12月12日(rì)，國(guó)家郵政局局長馬軍勝主持召開2018年(nián)12次局長辦公會議(yì)，審議(yì)并原則通過《快(kuài)遞業綠色包裝指引》、《郵政業“三新”單位核實認定工(gōng)作(zuò)方案》和《國(guó)家郵政局推進一體(tǐ)化在線政務服務平台建設實施方案》等文件(jiàn)。國(guó)家郵政局副局長戴應軍、劉君、楊春光(guāng)、趙民(mín)出席會議(yì)。

在聽取關于推進快(kuài)遞業綠色包裝規範化制度化建設的工(gōng)作(zuò)彙報後，馬軍勝強調，建設生(shēng)态文明是關系人(rén)民(mín)福祉、關乎民(mín)族未來(lái)的千年(nián)大(dà)計(jì)，是實現中華民(mín)族偉大(dà)複興的重要戰略任務。郵政業是生(shēng)态文明建設的重要領域，實現快(kuài)遞業綠色發展是黨中央、國(guó)務院交給全行業的一項政治任務。全行業要全面貫徹落實習近平生(shēng)态文明思想，以壯士斷腕的決心、打翻身(shēn)仗的力度、“釘釘子”的狠勁，來(lái)一次行業綠色生(shēng)産方式的“大(dà)革命”，以推動快(kuài)遞業綠色包裝爲抓手，聚焦減量化、再利用目标，堅定不移推進綠色低碳循環發展，打好郵政業污染防治攻堅戰。

馬軍勝要求，全行業要提高政治站(zhàn)位，将習近平生(shēng)态文明思想全面融入郵政業發展各領域、各環節，加強系統統籌、結構優化、資源節約、技術(shù)創新、管理(lǐ)提升，從(cóng)四方面着手着力解決行業環境保護方面的突出問(wèn)題。

首先，要在制度政策上加強供給。貫徹落實十部門(mén)《關于協同推進快(kuài)遞業綠色包裝工(gōng)作(zuò)的指導意見(jiàn)》，完善部門(mén)間協同工(gōng)作(zuò)機(jī)制。各級郵政管理(lǐ)部門(mén)要推動将郵政業綠色發展納入地方生(shēng)态文明建設和環境保護工(gōng)作(zuò)範疇，推動落實國(guó)家綠色發展結構性減稅等優惠政策。要加強對落實行業生(shēng)态環保責任清單情況的監督檢查和考核。

其次，要在生(shēng)産方式上實現轉型。加強郵（快(kuài)）件(jiàn)包裝治理(lǐ)，持續推進包裝減量化，繼續提升電子運單覆蓋率。大(dà)力推廣循環中轉袋（箱）、循環快(kuài)遞盒，探索建立多方協同的包裝耗材回收體(tǐ)系。推動健全落實快(kuài)遞包裝生(shēng)産者責任延伸制度。鼓勵企業優化分(fēn)揀作(zuò)業流程，合理(lǐ)選擇運輸組織模式，推進多式聯運等運輸方式應用，并不斷優化寄遞網絡布局。

再次，要在産業鏈條上搞好共治。實施郵政業綠色發展試點工(gōng)程，支持郵政企業實施“綠色郵政行動”，加快(kuài)推進快(kuài)遞綠色包裝試點。推進郵政業綠色發展産學研合作(zuò)，發揮行業協會紐帶作(zuò)用，支持中國(guó)快(kuài)遞綠色包裝産業聯盟建設發展。加強綠色郵政文化建設，定期發布快(kuài)遞綠色包裝調查報告，将綠色郵政納入行業教育培訓體(tǐ)系，提升全行業綠色環保意識。

最後，要在發展治理(lǐ)上強化監管。落實《快(kuài)遞暫行條例》綠色發展内容，建立與有關部門(mén)執法協作(zuò)和聯合督導機(jī)制，引導企業積極履行社會責任和綠色發展主體(tǐ)責任。研究制定相(xiàng)關行業标準，推動建立統一的快(kuài)遞包裝綠色标準、認證、标識體(tǐ)系。各企業總部要确定綠色發展主管部門(mén)，負責推進本品牌全網的綠色發展工(gōng)作(zuò)。

馬軍勝強調，要統一思想、充分(fēn)認識開展郵政業“三新”單位核實認定和促進“三新”發展的重要意義，将中央的決策部署落到實處。要舉全系統之力加快(kuài)推進和落實郵政業“三新”認定各項工(gōng)作(zuò)。加強工(gōng)作(zuò)指導和政策答疑，強化保障支撐；各地郵政管理(lǐ)部門(mén)要強化組織領導，成立核實認定工(gōng)作(zuò)組，落實責任到人(rén)，建立專項工(gōng)作(zuò)機(jī)制，制訂工(gōng)作(zuò)方案，保質保量完成“三新”認定工(gōng)作(zuò)。要堅持包容審慎原則大(dà)力推進行業“三新”不斷發展壯大(dà)，加強對新産業、新業态、新模式的規範引導。

馬軍勝指出，建設全流程、一體(tǐ)化在線政務服務平台，實現“一網通辦”，是深化“放(fàng)管服”改革、推動政府治理(lǐ)現代化的重要舉措，政務服務平台已成爲提升政務服務水平的重要支撐。

一要統一思想認識，以習近平新時代中國(guó)特色社會主義思想爲指導，推動“放(fàng)管服”改革向縱深發展，加快(kuài)建設一體(tǐ)化在線政務服務平台，着力解決企業和群衆關心的熱(rè)點難點問(wèn)題。

二要謀劃詳實，遠(yuǎn)近結合，推動政務服務從(cóng)郵政管理(lǐ)部門(mén)供給導向向寄遞企業和人(rén)民(mín)群衆需求導向轉變，爲建設人(rén)民(mín)滿意的服務型政府提供有力支撐。

三要充分(fēn)利用平台單元模塊和APP，推進綜合保障一體(tǐ)化，全面提升政務服務規範化、便利化水平。四要做好聯動協調，強化組織領導和分(fēn)工(gōng)協作(zuò)，加強培訓交流和督查考核，建立健全平台建設和管理(lǐ)協調機(jī)制。